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能源部财政部中国人民建设银行关于电力建设

来源: 时间:2018-10-25 18:23:20

能源部、财政部、中国人民建设银行关于电力建设项目提前投产收益问题的若干规定

为了缩短电力建设项目的建设工期,尽快发挥投资效益,现对电力建设项目实行提前投产收益的有关问题规定如下: 一、凡实行项目投资包干制和招标承包的电力建设项目,均须考核建设工期。完成考核工期即可提取提前投产收益。火电、送变电项目的考核工期由建设单位、水电项目的考核工期由施工单位(水电工程局)对项目主管部门(电管局、电力局、武警火电指挥部,下同)实行投资包干制和招标承包制,均应签订包干合同和中标合同。 二、电力建设项目的考核工期,火电、送变电以国家正式颁发的《电力工程项目建设工期定额》、水电以国家确定的合理工期或招标承包签订的合同工期为依据,由能源部核定。送变电送出工程的保证工期必须满足火电、水电厂的送出。 考核工期一经核定,原则上不应变更调整。如发生特殊情况确需调整工期时,经合同双方协商一致后,报、省局提出意见并经能源部会同财政部、建设银行审查批准,方可按调整工期进行考核。 三、为缓解缺电局面,国家计委、能源部根据国民经济发展的需要,对电力建设项目提出的指令性工期,即保证工期,各包干单位必须确保实现。凡完不成保证工期的,不得提取提前投产收益。 四、提前(或推迟)投产(竣工)的工期,按机组正式投产开始至包干合同规定的考核工期止的天数计算。提前投产期超过半年的,均按半年计算。 提前投产收益从试生产期结束后开始计算。 五、提前投产电(热)量计算 火电按提前投产期间实际发电(热)量(扣除厂用电量)计算。 水电按提前投产期间电厂各台机组实际平均电量(扣除厂用电量)计算。 六、提前投产收益计算 火电:提前投产收益=厂供电量×1分/千瓦时(kW·h) 提前投产收益=厂供热量×1元/百万千焦(MKJ) 水电:提前投产收益=厂供电量×2分/千瓦时(kW·h) 电送变电工程(即非配合电源送出工程): 提前投产收益=项目实际完成投资额×固定资产形成率×所在电上年度实际资金利润率 提前投产收益应从已投产的电力建设项目的新增效益中提取,即从生产单位的税前利润中扣除。 七、提前投产收益分配 提前投产收益按以下比例分配:项目施工单位(招标承包工程为参加主体工程施工单位)应不少于收益的75%;设计部门3%~5%;建设、生产筹建单位等10%;上交能源部10%。能源部集中的提前投产收益,专门用于对电力建设的特殊嘉奖。施工、设计、建设、生产单位所得的收益,用于奖金、福利开支不得高于60%,用于生产发展基金不得低于40%。 八、电力建设项目投产后,可按本办法预提50%的提前投产收益,其余部分待完成试生产和提前期满后再行结算。 九、由于包干单位原因,造成建设工期推迟,超过考核工期的,按推迟的实际天数,项目主管部门可根据奖罚对等的原则对包干单位实行罚款,罚款金额由包干单位用自有资金支付。 十、提前投产的收益应存建设银行经办行监督使用。 十一、本规定自1990年1月1日起执行,有关电力建设提前投产收益办法,均以本规定为准。在此之前已签订的投资包干合同或施工承包合同,应按本办法变更相应条款。 十二、本规定由能源部商财政部、建设银行解释。